• Fecha: 23 Abr 2009
• Referencia: 22 de abril 2009
• Referencia: Emol

Parlamentarios critican que algunos colaboradores de confianza de la Presidenta no rindan cuenta de su gestión:

En una lista cerrada de comunas de alta importancia, algunos jefes alcaldicios obtienen rentas brutas mensuales por sobre los $4,4 millones.

Equipo de Economía y Negocios

Aunque a su cargo tienen comunas populosas, en algunos casos conflictivas, y con numerosas demandas sociales, los mayores alcaldes del país perciben remuneraciones similares a las de los principales asesores de la Presidenta Michelle Bachelet en La Moneda.

Gracias a la Ley de Transparencia, las municipalidades también deben publicar los aspectos relevantes de sus organizaciones, incluyendo el estado de sueldos de sus funcionarios, lo que parte con sus alcaldes. No obstante, existen diferencias importantes en las formas de presentación de la información (ver recuadro).

Las similitudes

Pablo Zalaquett es el alcalde de Santiago, y su sueldo bruto -entregado por él mismo- es de $4.328.113. No sería el que obtiene la renta más alta del país entre un grupo determinado de comunas, pues tanto la alcaldesa de Concepción, Jacqueline Van Rysselberghe (con $4.454.010), como la cabeza de Iquique, Myrta Dubost (con $4.375.702), se ubican por encima. Todas son cifras brutas.

En general, los alcaldes de las comunas más influyentes del país obtienen una remuneración de entre $3,6 millones y $4,4 millones. Al hacer un paralelo con los estrechos asesores de la Presidenta, surgen las semejanzas: el rango de sueldos va entre los $5,2 millones y los casi $4,5 millones cuando se observan los casos de altos colaboradores, como ocurre con el director de la Secretaría de Comunicaciones (Secom), Juan Carvajal, o el director de Políticas Públicas (y encargado del área de discursos), Francisco Javier Díaz.

Según el diputado Claudio Alvarado (UDI), en la medida en que las funciones de estos asesores se justifiquen, estaría bien, no así si sólo están respaldadas por razones políticas.

Y justamente el diputado Nicolás Monckeberg (RN) cuestiona aquello, porque no se sabe qué tareas específicas efectúan esos funcionarios ni rinden cuenta de su gestión. "Se ha comprobado que algunas contrataciones se deben al pago de favores políticos, y no por la capacidad profesional", comentó.

El diputado Pablo Lorenzini (DC) piensa que las cosas ya están así, y recuerda que después de todo se trata de cargos de confianza. De cualquier modo, afirma que lo positivo es que conocer estos antecedentes permitirá una mirada adecuada de cómo funciona el Estado.

350

municipios hay en Chile, 52 de ellos están en la Región Metropolitana.

$4,4

millones mensuales es el mayor sueldo registrado que perciben los alcaldes.

$5,2

millones mensuales ganan los asesores mejor pagados del Gobierno.

"Es escandalosa la completa discrecionalidad con que se fijan los sueldos a los asesores en el Gobierno, no sólo por ser altos, sino porque nadie sabe qué hacen"

NICOLÁS MONCKEBERG

Diputado de RN

"Si la renta es alta y el único mérito es el compromiso político, se comete un error que se disfraza a través de la simulación de una asesoría".

CLAUDIO ALVARADO

Diputado UDI

"A priori hay asimetrías entre los cargos de elección popular y de confianza. Es un problema que se arrastra desde la dictadura".

PABLO LORENZINI

Diputado DC

Por qué las diferencias de sueldos

A la hora de fijar los sueldos municipales no importa si el desempleo, la pobreza o la delincuencia son altos o bajos en una comuna. El criterio original fue, a grandes rasgos, que a mayor monto de ingresos administrados por un municipio, mayor sería la dotación de funcionarios y la escala de sueldos. Es decir, una comuna con alta recaudación (patentes comerciales, permisos de circulación, etc.) cuenta con una planta más numerosa y mejor remunerada que otra que gestiona un monto menor.

Esto explica, por ejemplo, que el actual alcalde de Santiago gane más que el de Maipú, siendo esta última una de las comunas más pobladas del país.

Otro elemento por considerar es que la última actualización de las plantas municipales se realizó en 1994, estando hoy, muchas de ellas, obsoletas. Por ejemplo, en esa época nadie hubiera pensado que Colina tendría un nivel de desarrollo inmobiliario como el actual; así, su planta no refleja esta nueva realidad.

La dispar información de los municipios

Como no existe un mecanismo estándar para entregar la información sobre los sueldos, cada municipalidad adoptó su propio sistema. Y eso generó un serio problema de disparidad en la claridad de la información proporcionada.

En casos como Peñalolén, Vitacura, Ñuñoa, La Pintana, Pedro Aguirre Cerda, Iquique, Antofagasta y otros, obtener los datos de las remuneraciones brutas totales del alcalde es expedito. En otros, sin embargo, las corporaciones separaron una lista con el nombre de los funcionarios (entre ellos, el alcalde) y sus respectivos grados, con otra lista que se observa a qué sueldo corresponde cada grado. En la mayoría de esos ejemplos, el problema reside en que sólo se informa de la escala única de sueldos del escalafón municipal, y no se registra la Asignación de Dirección Superior, incluida en la Ley de Rentas Municipales II. Para aquellos alcaldes con grado 1, aquella asignación les permite duplicar la suma entre el sueldo base y la asignación municipal. Este medio se contactó con algunos jefes comunales para esclarecer el punto, y cuando ello no fue posible se optó por no publicar los sueldos presentados.

En otros casos (Quilicura, Copiapó, La Florida), simplemente no hubo información disponible.